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• 【当涂县招商】2020年湖阳镇政府工作报告

  2020年1月17日在湖阳镇第十七届人民代表大会第五次会议上镇长沈一权各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾过去的一年，面对复杂严峻的外部形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇广大干群，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚守初心和使命，自觉践行新发展理念，努力提高基层治理能力和治理体系现代化，落实高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，锐意进取、担当实干，圆满完成了镇十七届人大三次会议确定的目标任务，并以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!这一年，我们用实干和担当，推动经济高质量发展。一是经济发展水平不断提高。2019年完成财政收入2613万元，完成县下达任务数的102.7%，完成进度与质量都较往年有大幅度提升。完成固定资产投资2.12亿元，规模以上工业总产值完成1.52亿元，限额以上商贸完成1.03亿元，预计社会消费品零售总额完成2.8亿元，2019年农民人均可支配收入达2.64万元。经济运行稳中有进，各项经济指标保持高位增长。二是融入协同发展不断深入。建立石臼湖管护新机制，以皖苏三区一县《石臼湖生态环境保护合作框架协议》为载体，加强生态保护和环境污染联防联治，加速构建石臼湖生态环境保护共商、共治、共享一体化发展格局。以澄湖路改扩建、环东埂花带项目建设为抓手，以交通基础设施为切入点，先行融入。以秦淮河二期(南段)航道整治工程写入宁马合作框架协议为契机，不断深化我镇与南京在交通、旅游、生态保护上的对接合作，努力实现全镇经济高质量发展。三是主导产业发展不断壮大。紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线，不断扩大湖阳优质精品蟹养殖面积。优化营商环境，大力开展“四送一服”，积极支持各类市场主体开展质量和品牌认证，大力发展农业“互联网+”，电子商务进农村实现全覆盖，全年新增省级电商示范村1家，市级电商示范村1家，湖阳镇获评市级电商示范镇。规范整合湖阳螃蟹品牌，出台品牌扶持政策，其中“蟹阳湖”品牌荣获全县“十佳名优农产品”称号。这一年，我们用探索和实践，推动了乡村振兴蓬勃发展。一是美丽乡村建设成效明显。投入1040万元全面建设东王、后韦、南徐三个省级、市级美丽乡村中心村，统筹推进村庄道路升级、公共设施提档，不断满足人民群众对美好生活的向往。继续推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，以群众满意度作为唯一标准，全年共改户厕409座、公厕6座、旅游厕所5座。以“五清一改”为主攻方向，广泛开展农村生活垃圾治理、清理废旧广告、拆除无功能建筑等行动;建设垃圾分类收集亭11座，实行农村生活垃圾分类处理。启用污水处理站6座，配套污水收集管网6公里，结合实施沟塘清淤和水系连通，切实治理村庄黑臭水体。按照多规合一的要求，做好总体规划修编，进一步优化空间结构。强化资源集约利用，实施补充耕地项目2200亩。建立智慧“控违管家”系统，利用无人机和“大数据”参与控违，结合土地卫片执法检查，严厉打击各类违法用地行为，截至目前拆除各类违法建设560平米，全镇违法建设高发、易发的势头得到明显遏制。二是绿色生态环境逐步优化。深入推进“三大一强”专项行动，非法砂场、畜禽养殖等长江经济带生态环境突出问题整改通过省级验收。打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，加强秸秆禁烧和综合利用，空气优良天数持续上升。纵深推进河(湖)长制，联合多部门开展石臼湖禁渔执法巡查，严厉打击非法捕捞等违法行为，全面清理石臼湖湖区周边三无船舶596条，着力构建石臼湖生态保护长效机制。投入30万元对取水口附近开展环境整治及护栏建设，持续抓好水源地水质监测保护，石臼湖省控断面水质持续向好;强化农业面源污染管控，畜禽养殖粪污综合利用率不断提升。完成陶村港、西湖两个居委会专业渔民退捕转产工作，发放渔船拆解资金801万元。通过综合施策，石臼湖及塘沟河、运粮河生态逐渐恢复，重新焕发出生机与活力，重塑了“水清、岸绿、生态优”美景。三是基础设施建设不断推进。以民生为本，着力推进自来水改扩建工程，投入资金对源水管、取水口泵船、户表、厂区设备进行改造，为切实减轻群众负担，投入128万元承担了全镇群众的水表安装费用。争取国家电网投资2000万元，对农网线路进行改造，供电保障能力显著提高。属全省一流的吴塘港泵站建成投入使用，切实提高中心圩排涝能力;以小型水利工程改造提升、堤防除险加固、水毁修复为主要内容的水利兴修工作稳步推进，其中投入100万元的东埂内二台护坡工程已在年前顺利完工。建成8条“四好农村路”11.8公里，同步实施道路安防工程。投入50万元新增护栏1064米、标示牌5块，整治会车点4处，设置减速带3处，确保校车运行安全。完成公益性公墓、农村综合客运站和公立普惠制幼儿园选址工作。这一年，我们用真诚和执着，保障民生福祉不断完善。一是社会保障能力持续加强。不断完善社会保障体系，深入推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，及时足额规范发放各类惠民惠农财政补贴资金。完善城乡居民养老保险制度，不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面。完善城乡低保救济机制，实行动态管理，应保尽保，扎实开展低保和五保对象复审工作，共取消低保对象36户、37人，将不符合五保对象的50人进行了退保。完成退役军人及其他优抚对象437人的信息采集和录入工作。大力推进退捕转产渔民社会保障工作，退捕转产渔民参保1187人，同时积极为转产渔民提供就业创业指导、求职登记、政策咨询一站式服务。二是社会综合治理不断深化。扎实推动扫黑除恶专项斗争，对非法组织“老年会”残余势力深挖彻查，对3名原老年协会成员追究刑事责任。妥善处理各类重大矛盾纠纷，完善突发事件应急机制，引导群众依法表达诉求，全年各级调解组织共受理案件193起，调解192起。化解率为98.9%。开展党政领导开门大接访，加大重点领域问题处置力度，有效化解了一批信访积案。广泛开展春季“禁种铲毒”行动;实施城乡困难群体法律援助20件，“平安湖阳”、“七五”普法等持续深入推进，广大群众安全感和满意度显著提升。开展“集体资源清缴行动”，争取法院支持，追缴历年拖欠的镇、村集体资源承包费194万元，对拒不执行者坚决予以司法拘留。深入开展安全生产隐患大排查大检查，安全生产形势总体平稳。三是各项社会事业协调发展。“两癌”免费筛查和免费孕前优生健康检查稳步开展，完成孕优225对，两癌筛查1236人，兑现各类计生优惠政策43万元。深入开展文明创建工作，全面建设志愿者超市，促进志愿服务规范化、专业化、常态化，依托镇新时代文明实践所(站)，广泛开展新中国成立70周年等系列文明实践活动，为群众输送精神食粮。用村规民约、村民理事会等载体推动移风易俗，逐步改变农村红白喜事大操大办的旧习。全力抓好非洲猪瘟防控。圆满完成第四次全国经济普查工作。举办环东埂石臼湖健身跑大赛。此外，妇联、残联、档案、民族宗教、侨务、国防动员、气象、红十字会等工作均取得长足进步。这一年，我们以踏实和勤恳，狠抓政府自身建设。我们坚持以党的政治建设为统领，持续加强政府自身建设，全力打造人民满意政府。自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动党的全面领导落实到政府工作各方面。严格落实意识形态工作责任制。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“三个以案”警示教育，“8+2”专项整治取得明显成效。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，认真办理人大议案建议。着力加强法治政府建设，规范政府系统重大事项决策行为。积极推进政府信息公开，政府工作透明度进一步增强。落实“基层减负年”要求，全镇性会议较上年减少38%，文件减少44%。及时办理市长公开电话。启用电子政务统一平台，实现无纸化办公，公文流转快速有效。加强政府债务管理，严控新增隐性债务。强化行政监察和审计监督，认真执行政府性投资项目建设管理规定，严格控制工程变更。深入贯彻中央八项规定精神和省市县委有关要求，认真抓好巡视巡察反馈问题整改，严格落实全面从严治党主体责任。坚持政府过“紧日子”，严控“三公”经费，压减一般性支出。密切联系群众，构建“亲”“清”新型政商关系，进一步营造风清气正的政治生态。各位代表!幸福都是奋斗出来的。一年奋斗之路，就是一曲奋进之歌。令人感铭于心、难以忘怀的是：习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、掌舵领航，县委县政府深切关怀、深情关爱，指明了湖阳高质量发展的康庄大道;镇党委统揽全局、科学决策，镇人大全力支持、有效监督，汇聚了湖阳加快发展的磅礴力量;全镇广大干部群众同心协力、奋发进取，广大在外乡贤回报家乡、鼎力相助，谱写着湖阳发展的恢弘乐章。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与湖阳镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!前进路上无坦途。我们清醒地认识到，湖阳当前正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期，还有不少“攻坚战”、“持久战”要打。一是全镇经济发展质量还不够高，全镇产业结构单 一、新旧动能接续不足的矛盾较为突出。二是全镇基础设施仍然薄弱，村级集体经济发展缓慢，农民增收压力巨大，难以满足社会发展与民生需要。三是城乡建设管理，民生领域还有不少短板，尤其是澄湖路、自来水改造进度与群众期盼还有相当大的差距，非常感谢全体湖阳人民给予的包容和支持。四是镇村两级基层治理工作能力水平有待提升，“等、靠、要”思想严重，面对这些矛盾和问题，我们愈加感受到，为者常成，行者常至，越是百端待举、千头万绪，越要坚定方向、满怀信心，锲而不舍抓落实，久久为功求实效。2020年工作安排2020年是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，更是湖阳在融入南京都市圈发展战略中实现踏板起跳的关键之年。做好今年各项工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。2020年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照镇党委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，着力打造湖阳高淳一体化发展示范区、着力服务实体经济、着力实施乡村振兴，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济社会持续健康发展，确保“十三五”规划圆满收官，奋力谱写宜业宜居生态湖阳建设新篇章。综合考虑，2020年全镇经济社会发展的主要预期目标为：财政收入增长7%，固定资产投资增长10%，规模以上工业产值增长9%，社会消费品零售总额增长10%，农民人均可支配收入增长10%。这些指标，是确保完成的目标，实际工作中能超则超、尽力多超。具体工作中，我们将重点做好以下几个方面： 一、聚焦“实力湖阳”，推动经济发展再发力 加快转变农业发展方式。大力推进农村一二三产融合发展，促进传统农业向现代农业转变。加快推进农业和水利现代化，深入实施道路、泵站、渠道、环保等项目改造提升工作。发展农业适度规模经营，加快培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体。大力发展电子商务，推进优质农产品网上销售，争创省级电商示范镇。大力发展“农”字文旅产业，积极培育休闲农业、休闲渔业、乡村民宿、健康养老等产业，打造湖阳旅游品牌，申报创建优秀旅游村、示范村和星级农家乐。 着力抓好融入南京工作。举全镇之力推动湖阳发挥接轨高淳“桥头堡”的作用，引领带动全镇加速融入长三角。以交通基础设施互联互通为突破，积极向上争取湖阳至高淳快速通道项目，力争尽快实现基础设施规划建设一体化。统筹抓好我镇基础设施、产业发展、公共服务、村落分布、生态涵养等空间布局，优化集镇开发建设，推动形成与高淳等周边地区协调互动、一体化发展的大格局，吸引高淳及南京更多符合湖阳发展特质的好项目，加强产业合作，实现优势互补。 继续做强做优集体经济。推行“多村一品”、“一村一品”，推动一产接二连 三、融合发展。加快产业结构调整，着力推进农业品牌战略，开展农产品区域公共品牌创建和农产品质量安全追溯体系建设，加快“三品一标”有机或绿色农产品认证工作，积极申报地理标志证明商标和地理标志农产品。巩固农村集体产权制度改革成果。持续推进壮大村级集体经济“培强扶优消薄”工程，加大盘活农村集体资产和乡村闲置资源力度，助力村级集体经济发展。 二、聚焦“美丽湖阳”，推动乡村振兴再发力 打造特色产业。引导农民改善养殖结构，稳定农民经营性收入，创造条件促进农民就地就近就业，努力增加工资性收入。加快与南京市对接，以秦淮河二期(南段)航道整治工程项目、东埂风光带为抓手，积极培育“蟹文化”特色小镇。按照4A级景区的标准，力争引进文化旅游产业资金，包装湖阳景点、民宿、餐饮、购物等行业，深入挖掘提炼湖阳历史遗迹、民俗文化和民间传说，讲好“湖阳传说”，努力把“蟹文化”特色小镇打造成创新创业新空间、产业集聚新载体、人文风情新亮点、旅游休闲新去处。 建设美丽乡村。坚持因村施策、彰显特色，建成1个省级美丽乡村、1个省级示范村。加速农村人居环境整治，深化“五清一改”，攻坚“三大革命”，扎实开展“三大行动”。建立健全路长制，加快4条4.8公里的“四好农村路”建设。加速补齐农村物流、农村饮用水、电网等领域建设短板。扎实推进农田水利最后一公里等项目建设。加快构建农村环境长效管护机制，不断完善提升农村各项软硬环境，打造生态宜居新农村。 抓好移风易俗。以镇村新时代文明实践站所为依托，充分发挥志愿者服务队伍作用，凭借各种宣传平台、在政策宣传、文化惠民、技术推广等方面提升群众生活品质和文明素养;持续加大对绿色殡改的宣传力度，抓紧推进湖阳镇公益性公墓建设，加大对辖区内超大墓、豪华墓整治力度。做好乡村建设规划，优化乡村布局，规范农民建房，严厉打击占用耕地、乱建房屋等违法行为。 三、聚焦“绿色湖阳”，推动生态环境再发力 坚持问题导向。以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施，统筹抓好中央、省环保督察“回头看”、长江经济带生态环境突出问题整改落实后半篇文章，挂图作战、逐项销号、举一反三，推进各类突出环境问题有效解决。进一步完善环保监管网络，提升监管能力，始终保持环保高压态势，建立更加有力的生态环境监管体制机制。 攻坚污染防治。坚持标本兼治、治本为上，全力打赢污染防治攻坚战。持续打好蓝天保卫战，统筹推进施工扬尘、秸秆禁烧管控，不断改善大气环境质量。持续打好碧水保卫战，严格落实河(湖)长制，开展河湖“四乱”专项治理;建立入河排污口管理制度，扎实开展监测、溯源、整治和管理工作;加快农村黑臭水体治理;强化饮用水源地常态化监管。持续打好净土保卫战，加强重点行业企业土壤环境监管，强化农业面源污染防治，持续开展固体废物专项整治，确保土壤环境安全。 致力生态保护。严守生态保护红线、水体湿地保护蓝线，统筹山水林田湖草系统治理。巩固提升石臼湖水系生态综合整治成果，推进石臼湖沿线绿化美化，逐步还原绿水青山。深入实施林长制，持续推进绿化提升行动，积极创建森林村庄，推进全域增绿提质，扩大绿色生态空间，擦亮城乡生态名片。 四、聚焦“幸福湖阳”，推动民生福祉再发力 加强民生保障。坚定不移落实好低保、五保、优抚、助孤、救济、就业、培训、养老保险、医疗保险等保障政策，织密织牢社会保障“安全网”，本着“公正、公平”的原则，对不符合条件的城乡低保对象进行全面清理;完善基层医疗卫生机构标准化建设，健全公共卫生服务体系;改善农村文化体育设施建设，提升农村公共服务保障水平。 提升社会事业。优化中小学教育布局，加强校车安全运行管理，推进公立普惠制幼儿园建设;全面完成农村饮水改造工作，努力让群众喝上“放心水”。继续开展妇女“两癌”筛查;实施澄湖路“白加黑”、亮化、绿化改造，修复破损严重的进村主干道路;把稳就业摆在更加突出位置，加大高校毕业生、退捕转产渔民、退役军人等重点群体就业创业扶持力度。推动全民参保计划扩面提质。精准做好困难群众帮扶工作。大力发展社会救助、慈善、优抚和残疾人事业，完善“救急难”机制，抓好社会救助综合改革工作。深化殡葬专项整治、推动殡葬移风易俗，持续推进公益性公墓建设。扎实做好养老服务改革工作。全面提升基层医疗服务能力，提升医疗专业化服务水平。积极办好各类体育赛事和群众文化活动。 推进治理创新。认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展矛盾纠纷排查调处，加大初信初访办理力度，重心前移，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，充分运用法治思维和法治方式积极化解信访积案。加大扫黑除恶宣传力度，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，加强黑恶乱线索摸排和打击力度。扎实推进精神文明建设，提升文明创建品质，分层推选道德模范、身边好人等先进典型，大力弘扬良好的家风村风行风，让新风正气成为常态。 坚守安全底线。坚持“预防为主、综合治理”的方针，对全镇危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等重点行业和领域，建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制，加强对学校食堂、农村自办酒席的检查管理，努力实现重大安全事故、重大食品安全事故两个“零发生”。 五、聚焦“高效湖阳”，推动政府建设再发力 坚持忠诚为政。始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉从大局出发想问题、办事情，坚决贯彻落实上级重大决策部署。认真执行镇党委决定，重大事项及时向镇党委报告。 坚持依法行政。着力打造法治政府，将法治精神、法治思维、法治方式融入工作全过程。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，高效办理议案提案。重视发挥政府法律顾问作用，健全重大决策公众参与、风险评估、合法性审查、公平竞争审查等机制。履行契约精神，引导全社会讲诚信守信用。强化政府信息公开，主动接受社会监督、舆论监督，确保权力在法治轨道上运行。 坚持高效施政。发扬斗争精神，力戒形式主义官僚主义，坚持说实话、办实事、谋实招、求实效。对发展中的新题旧难，既敢抓敢管、敢于碰硬，也至微至显、善作善成。践行“一线工作法”，对既定的决策部署，一以贯之抓推进，一着不让抓落实。坚持工作清单管理制度，打通责任落实“最后一米”。牢固树立“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。 坚持清廉治政。严格履行全面从严治党责任，全面落实意识形态责任制。坚持把纪律规矩挺在前面，始终保持廉洁本色，对违纪违法问题零容忍。强化公共资源交易管理，提高工程招投标、政府采购、国有资产处置公开透明度。加强政府债务管理，做到化解有序、转换有方，确保规范运作、风险可控。建立科学有效的行政权力运行制约和监督体系，持续强化审计监督，落实审计整改。拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。湖阳正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，2020年我们将继续在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为创造湖阳人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【当涂县招商】2019年石桥镇政府工作报告

  2019年4月27日在石桥镇第十六届人民代表大会第五次会议上党委副书记提名镇长候选人张宗刚各位代表：现在，我代表石桥镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请其他列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持解放思想，团结实干，担当作为，顺利完成了年初确定的目标任务。全镇实现固定资产投资9亿元，同比增长46%;地方财政收入2503万元，同比增长48%。农村居民人均可支配收入19580元，同比增长7.9%。全镇经济发展总体平稳、稳中有进，社会大局保持稳定，在全县经济社会发展定性指标考核中取得第四名的好成绩。 （一）重大项目建设实现新突破。实施兴国新力电子级玻纤布二期、筑力新型装配式构件项目等新建续建重点项目5个，总投资7.54亿元，完成投资3.52亿元。引进招商引资项目3个，计划总投资20.9亿元，招商引资实际落地率保持全县领先，获得全县招商引资进步奖10万元。 （二）乡村振兴开局良好。实施了总投资3920万元的农业综合项目，一产标准种植项目区完成投资1600万元，电力供给系统、水利保障系统、交通运输系统和水肥一体化高效节水灌溉系统全部完成组装适用。培育了新型经营主体2家，完成了土地流转1650亩，新建现代农业园区1处，现代农业发展水平明显提升。推广种植名优特果品600亩，新建水肥一体化生产基地1100亩。高效农业特色彰显。集中开展了畜禽养殖污染治理行动，关停取缔畜禽养殖户7家，实现技改46家、关停19家，引导新建标准化规模养殖小场区2处、畜禽养殖粪便处理项目1处。全面铺开了农村产权制度改革工作，29个村已全部完成清产核资、成员确定、股权量化工作任务。 （三）扶贫攻坚精准有力。举全镇之力推进脱贫攻坚，一是实施产业增收工程，通过“党支部领办合作社、实施整村推进项目、光伏分红”等途径增加村级经营性收入，11个省定贫困村经营性收入全部突破3万元。二是新建7个村扶贫车间，引入桔梗加工、粘瓶子等劳动密集型产业，解决贫困人口增收问题。三是实施安全住房保障工程，完成385户贫困户危房改造工程，总投资886万元。四是实施孝善养老工程，全镇60周岁以上贫困户缴纳孝善养老1913人，认缴资金495.93万元，财政补贴资金45.90万元。五是实施丹参补苗增收工程，镇财政投资50多万元，覆盖贫困户743户，种植面积561.4亩，贫困户亩均增收达到2000元以上。六是实施“五通十有”达标工程，通过出台饮水工程专项奖补政策、高效节水灌溉工程，确保全镇省定贫困村“五通十有”全部达标。七是实施了家庭洁美工程，共解决家庭洁美公益岗位52人，帮助贫困户169户。 （四）生态建设实现新提升。充分发挥环保网格员巡查监管作用，对全镇55家企业实施全方位巡查监管。出台《石桥镇河(湖)长制相关工作制度与办法》，实行网格化管理，明确责任到人，进一步加强了河湖监管力度。结合博沂路中修，打通经营户与绿化带之间步行道20处，铺设人行道8400余平方米，安装路灯72盏，清理店外经营413处、占道经营39处，业态调整集贸市场1处，拆除违建11处，完成户户通道路硬化144078平方米，实施奖补72万元，路域环境明显提升。完成旅游道路硬化5000米，完成森林抚育3300亩，建成旅游商品专营店1处，建成何万祥纪念馆，打造小微景点3处，采摘园5处。全域旅游基础设施建设明显改善。 （五）民生社会建设更富成效。一是社会保障救助水平进一步提高。扎实做好了低保动态管理工作并及时调整了“金民工程系统”数据，在建档立卡贫困户中新申报低保269户376人，提高救助标准61人，原低保整户纳入29户42人。进一步降低了救助门槛、扩大了救助面，全年办理临时救助17人次，救助金额43450元;办理两低家庭100户，192人;上报大病救助28人次，救助金额19万元。新办理残疾证28人，新办理享受残疾人两项补贴21人。2018年度全镇养老保险参保率达到95%以上。二是社会各项事业均衡发展。城乡教育均衡发展成效显著，中心幼儿园和东北庄幼儿园相继通过省级规范园、市级示范园验收。全面两孩政策平稳实施，孕情上报及时率达到80%以上，育龄妇女随访率达到95%以上，完成发放各类利益导向资金100余万元。集中开展了“守护舌尖安全”“学校六校长联合检查”、学校食堂及周边食品安全专项检查、餐饮行业专项整治等系列主题行动。4家企业双重预防体系建设通过评估验收。检查企业111家次，发现问题347条，安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设扎实推进。实施了村级综合文化服务中心和文化广场提升建设工程，全年组织开展送戏下乡29场。三是社会治理服务能力进一步增强。不断加强社会治安防控体系建设，集中开展矛盾纠纷大排查大调处专项行动，排查各类矛盾纠纷100余起。全面落实领导公开接访制和首办负责制，接待群众来访90余人次，各类矛盾纠纷40余起，化解率达到95%。和谐社会建设更加牢固，圆满完成全国两会、上合峰会等重大敏感时期的维稳安保工作。集中开展扫黑除恶专项行动，强化严打高压态势，刑事、行政拘留数均超过去年全年。各位代表，过去的一年，在宏观形势复杂多变、经济下行压力依然严峻的情况下，我镇不仅保持了全镇经济社会稳步健康发展，而且干成了一些打基础谋长远的大事、实事。成绩的取得来之不易，靠的是县委、县政府和镇党委的坚强领导，也离不开历届老领导、老同志和社会各界人士的关心帮助，凝聚着各位代表和全镇人民的心血汗水。在此，我代表镇政府，向关心和支持石桥发展的各位代表、干部群众和各界人士，表示诚挚感谢，并致以崇高的敬意!但在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，当前石桥正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济发展持续向好的基础还不够牢固，镇域经济总量小，产业结构不够全面，抵御风险能力还不够强、财政增长支撑还比较单一;农村基础条件还相对落后，乡村振兴路子还不够宽;脱贫基础不够牢固，长效脱贫机制有待完善;一些政府人员的综合素质还不够高，在服务经济社会发展上还存在薄弱环节，等等。对这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、2019年总体思路、任务目标和工作重点2019年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年，做好今年工作意义十分重大。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，着眼高质量发展，聚焦聚力“十个率先突破”，坚持以新旧动能转换为主线，坚定不移建设工业强镇，着力推进石桥工业园区与经济开发区融合发展;坚持以乡村振兴为抓手，加快农业强、农村美、农民富，打造宜居宜业宜游的美丽乡村;坚持以人民为中心，统筹加快民生社会事业建设，增强群众获得感幸福感安全感;坚持以各级巡视巡察反馈问题整改为契机，深入推进全面从严治党，加快镇村党员干部队伍建设，弘扬万祥精神，推动各项工作争先进位、走向前列，努力建设富裕美丽幸福石桥，为全面建成小康社会打下坚实基础。综合考虑各方面因素，建议2019年我镇经济社会发展的主要预期目标为：全镇一般公共预算收入突破2750万元，同比增长10%以上，固定资产投资增长9%以上，农村居民人均可支配收入突破20000元，同比增长9%以上。围绕实现上述任务目标，重点做好以下工作： （一）坚持以新旧动能转换为主线，加快推进工业强镇建设。一是突出抓好工业园区发展，抓好经济开发区食品工业园规划发展为契机，加快园区污水、自来水、天然气及弱电管网铺设，完善园区配套服务，加快推进石龙工业小区与经济开发区融合发展。加大招商力度，盘活石龙商服楼、石龙小区等资源，培育优质项目，服务工业园发展。二是突出抓好重大项目建设。加快推进已开工实施的兴国新力投资2.3亿元的电子级玻纤布二期、投资2.2亿元的年产500万米纳米滤材、投资3.6亿元的丰悦植物蛋白粉3个市重大项目建设;推进兴国新力投资3.2亿元的年产1.5万吨改性项目和富乳源投资1.1亿元年产6600吨代用茶项目尽快投产达效;推进已签约的上海莱士单采血浆站项目尽快落地开工。同时，推行项目建设“保姆式”服务，明确责任专班，靠上抓服务，确保项目快速推进、早见成效。三是突出抓好“双招双引”。立足园区平台优势，综合运用基金招商、平台招商、资本招商、委托招商等方式，扎实开展高质量、精准化招商引资，着力引进一批高附加值、财政贡献率高的大项目，力争年内新上项目3个以上。 （二）全面实施乡村振兴战略，打造宜居宜业宜游美丽乡村。一是大力推动产业振兴。加大奖励扶持力度，积极推进农业适度规模经营、标准化生产、企业化运作，推进“多彩田园”示范区建设。年内新流转土地1500亩，培育新型经营主体5家;推广金黄金桃等名优特果品3000亩，建设新品种示范园2处;新建果蔬水肥一体化生产基地1100亩。着力推广“企业+党支部+合作社+农户”等模式，促进小农户与现代农业有机衔接。推进镇电商服务站和村级服务点建设，积极培育一批农产品电商平台企业和农村电商服务企业，进一步拓宽农产品销售渠道。健全农产品质量追溯体系，提高农业品牌知名度和影响力。二是大力推动人才振兴。深化开展“新时代科技兴农”大讲堂活动，年内培育新型职业农民100人以上、农村实用人才200人，培训农村劳动力1000人次。实施“村村都有好青年”选培计划，吸引优秀青年返乡下乡创新创业，支持引导外出人员回乡创新创业，投身农业发展、农村建设。三是大力推动文化振兴。建好用好新时代文明实践分中心和文明实践站，开展好理论宣讲、志愿服务、文化惠民等活动。扎实推进乡村文明“十大行动”，深化开展村级四德榜提升工程，开展“美在家庭示范户”评选活动、“新农村新生活新农民”培训，倡树文明新风尚。全面推行喜事新办丧事简办新标准，抓好公益性公墓标准提升工程，扎实推进移风易俗，营造良好村风、家风、民风。创新开展学习弘扬万祥精神系列主题教育活动，集中挖掘万祥红色文化，努力打造鲁中地区特色党性教育基地。继续完善提升镇综合文化站和村居综合文化服务中心，抓好农家书屋建设，完成图书馆和文化馆分馆建设，年内开展送戏下乡40场、儒学讲课20场，满足群众精神文化需求。四是大力推动生态振兴。树立“旅游+”发展理念，实施镇域环境综合提升工程，推动全域旅游与乡村振兴战略紧密融合，以全域旅游发展带动生态振兴。全面整治店外经营，建立驻地环境管理长效机制，提升镇容镇貌。加快实施“户户通”工程，完成硬化村内道路20万平方米，确保所有村硬化率达95%以上，旱厕改造覆盖率达90%以上。挖掘现有旅游资源，抓好5大重点旅游项目建设，年内新发展精品采摘园4处，小微景点4处。打好污染防治攻坚战，继续抓好天普阳光、新力环材、盛旺饲料3个企业锅炉低氮改造，抓好德源金属、金瑞铸造、沂阳水泥3个企业窑炉深度改造，抓好挥发性有机物VOCs治理提升工作，继续抓好11个省定贫困村外的水源地保护工作，开创乡村旅游新篇章。着力抓好村级环保网格员队伍建设工作，全面落实日巡查、日排查制度。加强巡察监管，防止问题反弹。持续开展畜禽养殖污染治理，全面提升生态环境质量。抓好实施电代煤气代煤、生活用水及污水治理等工程，进一步巩固城乡环卫一体化全覆盖成果。大力开展绿化美化，年内完成绿化提升2000亩。 （三）持续加强民生社会建设，加快建设幸福石桥。一是全面巩固提升脱贫攻坚成果。把脱贫攻坚作为重大政治任务，按照“一个中心、两条主线、一个目标”的总体思路，大力实施“两业融合双百工程”，形成3个产业载体、发展8个带富主体、建成82个小微扶贫点、覆盖500户有劳动能力的贫困户稳定脱贫。推进脱贫攻坚与乡村振兴紧密融合，牢牢抓好腰果脱皮加工项目，加快建好2处特色稳定优质产业分红项目，扩大扶贫项目普惠面，解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持问题。二是大力推进全面深化改革，实现“一次办好”。抓好中央、省市县委重大改革举措落实，紧密结合石桥实际，积极认领改革事项，积极推进各领域改革，确保取得实效。全面承接落实上级各项改革举措，积极争取一批改革试点，创造一批先行先试经验。加快新便民服务大厅建设，深化“一次办好”改革，推行“一窗受理”“一链办理”“一网通办”，完善落实容缺受理、告知承诺等制度，加强入驻干部管理、考核，进一步提高服务效能、优化营商环境。三是统筹推进民生社会事业。强化社会基本保障，认真落实“五险合一”制度，实现应保尽保。加快国家义务教育优质均衡发展县创建工作，全面提升教育教学水平。加快推进城乡医疗卫生均衡发展，抓好第一村医和家庭医生签约工作，为群众提供更高效便捷的医疗卫生服务。落实好计划生育基本国策，实施人口健康信息化试点，促进人口长期均衡发展。深入开展食品药品安全治理，保障群众饮食用药安全。加快实施镇驻地饮水改造提升工程。加强双拥共建，落实各项优抚政策，保障退役军人及优抚对象合法权益。四是加强和创新社会治理。加大全民普法力度，发挥好签约律师作用，提高法治村村响使用质量，提升法治宣传教育实效。加强社会治安综合治理，强化村专职网格员队伍建设，切实提高社会治理服务能力。加快信访积案化解，促进社会和谐。严格落实安全生产责任制，推进“双重预防体系”建设，一刻也不放松地抓好安全生产，加强化工企业、道路交通、人员密集场所等重点领域专项治理，确保群众生命财产安全。 （四）加强制度体系建设，优化干事创业环境。一是树立考核导向。完善对机关部门、责任区、村及工作人员考核制度，注重对干部干事愿望、能力素质和工作实绩的考核。建立健全廉政风险防控体系，全面抓好具体配套制度的建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作。切实加强镇村财务监管，规范财经制度，严格财经纪律。二是加强干部队伍建设。以“弘扬万祥精神，建设富裕美丽幸福石桥”为主题，以建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、纪律严的干部队伍为目标，通过正确性引导、专业化建设和规范化管理，促使镇村队伍激活精气神，增强荣誉感，提高执行力。进一步完善绩效考评指标体系，优化定性结合定量，突出差异化发展的考评方式方法，加大对产业振兴、招商引资、村集体增收等重点工作考核赋分比重，进一步突出干事创业导向，形成干事创业的良好氛围。三是突出抓好作风效能建设。集中抓好村级“三资管理”、民主决策、村务公开、村级工程规范化建设，发挥村务监督委员会和村民理财小组长作用，切实做好村级财务审计工作，扎实推进村级管理规范化建设。进一步修订完善公务接待、车辆管理、公务外出等管理办法，从严执行请假、出发、报备审批制度，促使全镇干部作风明显转变。各位代表、同志们，“幸福都是奋斗出来的”。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，改革创新，砥砺前进，奋勇争先，为全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福石桥而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【当涂县招商】2019年塘南镇政府工作报告

  2019年2月23日在塘南镇第十三届人民代表大会第六次会议上塘南镇人民政府镇长赵仁华各位代表：现在，我代表塘南镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以乡村振兴战略为主线，统筹做好经济社会发展各项工作，较好完成了镇第十三届人大第五次会议确定的目标任务，迈出了全力打造大南昌都市圈昌余沿线城东美丽桥头堡的坚实步伐。 （一）我们始终坚持把加快发展作为第一要务，提振信心挖潜力，拉高标杆争进位，综合实力实现新跃升紧紧围绕高质量发展要求，结合镇情，精准施策，经济运行呈现提质向好的良好态势。2018年，镇财政总收入完成4846.1万元，占目标任务的268.6%。地方公共财政预算收入完成2122.4万元，占目标任务的300.6%。工业投入5.5亿元，增速3.7%。规上工业总产值2.03亿元，同比增长6.6%。固定资产完成投入8.7亿元，固定资产投入项目22个，其中500~5000万投入项目21个，5000万以上投入项目1个。限额以上批零住餐企业营业额完成12.2亿元，同比增长30.4%;限额以下批零住餐销售额完成456.6万元，同比增长45.6%。 （二）我们始终坚持把乡村振兴作为第一目标，优化布局兴产业，完善设施强基础，镇村面貌呈现新气象1、推进农业现代化进程。厚植筑巢引凤优势，成功引进江西乡之畔农业开发有限公司农业开发项目、山东寿光农业科技有限公司赣鲁创泽农业开发项目等一批优质项目。积极推进工控塘南第六产业园项目，流转土地1224亩，计划整体投资5亿元，目前完成投资1.35亿元，致力打造全国新型农业示范区、江西省农业服务示范平台、南昌市蔬菜及种苗直供基地。6个单体8.3亩的国产大棚全部安装完成。国内最大的单体50亩欧洲大棚正在进行骨架安装和顶部玻璃安装。2、破解农业单一布局。引进郑州新水工机械有限公司建筑工业化PC构件及商砼项目。引进外贸出口企业南昌创世纪包装机械有限公司，打破了我镇历年外贸出口数据为零的窘境。3、激活农村经济管理要素。土地确权扫尾工作、农村集体资产清产核资工作、富盛村试点产权制度改革工作全面完成。通过鼓励村民土地入股，进行土地流转等措施，发展壮大村集体经济，消除了9个村集体收入不超过6万元的空壳村。4、优化国土空间布局。及时制止违法用地行为15起，卫片执法查处5起，违法用地行为得到进一步遏制。2万余幢房屋的“房地一体”测量工作全面完成，为不动产确权发证工作垫定基础。5、加快构建兴利除害的现代农田水利体系。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。全力推进高标准农田项目建设，现已完成工程量95%。投入837万元的农田水利项目建设稳步推进。土地整理项目已接近尾声。投入2121万元，完成“双星灌区”项目。投入580万元，完成和丰农业综合开发项目。投入20万元，对外洪电站进行检修，补充防汛物资。强化落实“河长制”，对抚河故道、焦头河“河长”划分责任段，落实责任。加强河道管理，严厉打击非法采砂，行政拘留非法采砂人员2人，切割非法采砂船4艘。6、生态环境持续改善。打好蓝天保卫战。秸秆禁烧成效显著，通过发动群众广泛宣传、组建队伍日夜巡查、源头治理严格管控等措施，实现了“双抢”“秋收”期间空气质量优良的目标。打好水体保卫战。拆除田万村43户、禁养区10户猪栏，遏制了臭气满村庄、猪粪满沟渠的现象，水质得到了进一步提升，得到了周边群众的认可。打好环境长效战。聘请农村保洁员305名，集镇保洁员22名。清理压缩各类垃圾9900吨，评选季度清洁工程先进单位30个，打造村级清洁工程示范村庄69个。7、大力开展村级组织活动场所“四室一站一场一栏”标准化建设。多方筹措资金210万元，实施田万村等6个村委会的维修改造，实施港头村、新联村2个村委会的新建重建。把村级组织活动场所建成集“党员活动、教育培训、村民议事、便民服务、文化娱乐”于一体的多功能活动场所。 （三）我们始终坚持把精神文明建设作为第一路径，文化宣传聚人气，文明创建亮形象，千年古镇焕发新活力1、文化建设成果丰硕。贺郎歌有亮点。打造布展市级非遗塘南贺郎歌传承传习基地。贺郎歌节目选送参加了2019年央视春晚江西片区节目录制，同时接受江西省电视台采访和央视采风，塘南文化传承影响力和美誉度得到了进一步唱响。令公庙有内涵。积极开展令公庙爱国主义教育主题宣传实践活动，接待社会各界人士1000余人，义务讲解40余场。“昌南名菜”有味道。积极开展“昌南名菜”推荐评选活动，“金鹅抱银蛋”成功入选。2、文明创建收获满满。抓综合治理，提升镇村环境。开展“美丽塘南幸福家园”环境综合整治、六小行业治理、僵尸车治理、“马路本色”行动、交通文明劝导等活动。 （四）我们始终坚持把民生改善作为第一理念，多措并举稳脱贫，多元供给提服务，群众生活再上新台阶1、脱贫攻坚成效显著。我镇有石岗村、西河村2个省级贫困村，全镇建档立卡贫困户588户1700人，基数大，任务重。2018年，通过稳步开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”三大行动，实现当年脱贫158户502人，累计脱贫520户1544人。2、大力做好民政工作。深入宣传殡葬改革政策，积极稳妥推进绿色殡葬改革，树立丧葬礼俗新风。稳步推进23个村的千秋堂项目建设，48亩殡葬改革用地得到全面落实。绿色火化率100%。全面落实最低生活保障制度，实行动态管理，做到应保尽保，应退尽退。投入资金50万元，对敬老院进行提升改造，进一步提高了老人的生活条件。落实优抚资金、高龄补贴、残疾人补贴等政策。3、大力改善出行条件。投入2278万元，完成塘滁公路黑化。昌万公路、塘滁公路、堤顶公路构建的“干”字型沥青公路网初步形成。塘南至富盛村道路、五沙线至新光村道路、篁民公路、塘新至联合公路、红旗泵站至北联公路正在维修。民主二郎庙、北联近港桥、石岗村委会桥、北联鲁家墩桥重建工程稳步推进。新增梓溪村至市区公交线路，途经6个村，受益人口达25000人。4、大力改善居住条件。新农村建设全面开花，投资2250万元，涉及19个村的75个新农村建设点全部完工，村庄环境得到大力改善。大力推进厕所革命。投资570万，推进建设公厕31座。大力改善饮水条件。投入600万元，推进蔡家村安全引水工程，村民持续多年使用的“铁锈水”即将画上句号。大力造林绿化，投入150万元，打造新联幼儿园、石岗村委会、西河村文化大院、红星小学等重点绿化点。5、大力改善教育和医疗条件。成立蓓蕾教育助学中心，弘扬乡贤捐资助学的传统，发动130余位乡贤捐款468万元。2018年，奖励优秀教师10人、优秀新录取大学生6人，资助困难新录取大学生10人。投入400余万元，新建或改建学校线路、宿舍、校门、车棚、球场和食堂。村卫生室标准化建设项目全面完工。投入36万元，改建田万村、石岗村、西河村卫生室。投入55.21万元，新建篁山村、新联村卫生室。6、抓好就业工作，筑牢民生之本。新增就业岗位208个，下岗失业人员再就业26人。发放小额贷款400余万元，扶持10人创业。7、听民声、解民困、惠民生、赢民心。开展民情连心桥活动47次。利用170余万元，解决群众诉求214个，开展街道整治、市场拆违、护堤清淤等，赢得了广大群众的好评。8、全面落实二孩政策，办理一胎生育服务卡280例、二孩生育服务卡338例、再生育证3例、流动人口婚育证明145例。计划生育服务方面，为313例政策内生育对象提供免费孕前优生健康检查，为3260个适龄妇女进行生殖健康普查。落实奖励政策方面，为农村独生子女户、二女户落实奖励政策16项，奖励及扶助2670人。9、社会大局和谐稳定。加强和改进信访工作，切实解决了一批长期没得到解决的、群众反映强烈的信访问题。深入开展扫黑除恶专项斗争，营造浓厚氛围，彻查线索2例。“两所一庭”提升改造工程全面验收。推进“雪亮工程”，构建全区域无死角的智能监控和预警系统。组织镇村干部、派出所、城管开展义务巡逻。开展食品药品安全专项整治行动、防范打击非法集资宣传和风险排查活动，群众安全感和满意度得到大幅提升。 （五）我们始终坚持把政府自身建设作为第一责任，夯实三基强引领，两个责任严党纪，作风建设步入新常态建设“五型”政府，坚决纠正“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。成立作风问题专项督查组，对镇、村两级干部的作风情况展开督查，对上班不在岗、工作不在线、工作开展不力的人员，发现一个、处理一个，绝不姑息。2018年，开展督查23次，因作风问题处理137人。便民服务中心推出错时延时服务制度。在工作日的中午时段提供延时服务，在双休日、节假日的工作时间提供错时政务服务。工作没有办结的，主动延长工作时间。将一般事项授权给窗口签发，减少办事环节，缩短办事周期，实现阵地前移，方便办事群众。与此同时，武装、民兵预备役和双拥工作不断加强，统计、审计、粮食、爱卫、史志地名、档案、保密、妇女儿童、共青团、老干部等各项工作都有条不紊推进，并取得了阶段性成绩。各位代表!过去的一年，我们遇到了纷繁复杂的困难，但是各项工作朝着既定目标迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，归功于县委、县政府和镇党委把握大势、科学决策，得益于镇人大的有效监督、倾力支持，离不开全镇干部群众的齐心协力、奋发图强，更离不开各位人大代表的辛勤付出、无私奉献。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表和列席同志表示崇高的敬意和最衷心的感谢!安不忘危，兴不忘忧。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在一些问题和困难。对比发达乡镇。经济总量还不够大，产业结构还不够优，综合实力还不够强，传统产业亟需改造升级，创新动能不够强，农业综合效益不高、竞争力不强，农民增收后劲不足，农村自我发展能力弱;对照“高质量发展”要求。生态文明建设还有欠账，污染治理任务艰巨，重点流域、黑臭水体治理仍需加大力度，绿色低碳的生产生活方式尚未有效形成。集镇功能品质提升还有短板，民生福祉改善离群众的期待还有差距。对标“五型”政府建设，职能转变有待进一步加快，行政效能有待进一步提升，干部作风有待进一步改进。对此，我们将高度重视，抖擞精神，迎难而上，负重前行，采取有力措施切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是率先全面建成小康社会的决战之年、攻坚之年、“啃硬骨头”之年，是我县全力打造大南昌都市圈高质量发展核心支点的关键之年。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，认真按县委、县政府和镇党委的总体部署和要求，紧紧抓住交通区位优势日益凸显、生态环境优势日益增进、人文资源优势日益强化、后发赶超优势日益厚植等有利条件，以“抓铁有痕、踏石留印”的信心和“驰而不息、久久为功”的韧劲，咬定目标任务不放松，变压力为动力，化被动为主动，团结协作，抢抓机遇，放手拼搏，确保全面完成年度各项目标任务。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和省、市、县全会精神，从更高层次贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量跨越式发展首要战略，紧紧围绕全力打造大南昌都市圈昌余沿线城东美丽桥头堡的目标任务，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。今年发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.7%;财政总收入增长7%;城镇居民人均年可支配收入增长8.5%;农村居民人均年可支配收入增长9.5%。今年要重点抓好以下民生实事：1、公交枢纽站建设2、高标准农田建设3、集镇综合整治改造建设工程4、昌万公路美丽示范线整治改造工程5、张溪村南坊东小康示范村建设工程6、公共厕所建设7、农田水利基础设施建设项目为此，今年重点抓好以下四方面工作。 （一）着力抓好第一要务，筑牢高质量发展阵地1、推进农村产业振兴。持续推进塘南第六产业园项目。预计3月底基础设施完工，8月底开园。同时在昌万公路沿线布局现代农业项目，打造一村一品一基地，大力调整农业产业结构。加大塘南大米、水产、蔬菜等品牌力度，提升“生态塘南、绿色农产”影响力。2、推动新型城镇化。以政府为主体，投入5000万，实施状元故里水韵塘南集镇改造工程。将进行立面改造、管线下地、雨污分流，修建以状元湖为中心的居民休闲游园，让集镇美起来。以市场为主体，引导社会资本对令公庙周边进行棚户区改造，打造慢生活休闲旅游区，让集镇“活起来”。投入2000万，进行四精线路建设。新建70座左右二星级公共厕所，深入推动厕所革命。稳步推进农村宅基地改革，实施一户一宅。3、建设发展大通道。大力推进城东交通枢纽站，积极争取县级用地计划，彻底解决群众“出行难，难出行”问题。稳步推进篁民公路、塘新至联合公路、红旗泵站至北联公路、民主二郎庙、北联近港桥、石岗村委会桥、北联鲁家墩桥重建工程。针对境内6.5公里昌万公路沿线，进行景观提升、部分道路硬化和拓宽、周边绿化、节点美化。打造一条农业休闲、风情品赏的旅游观光精品线路，重点对沿线节点进行提升，统一标识，彰显特色。对张溪村南坊小康示范村等沿线村庄进行立面改造、美化绿化。4、夯实生产基础。大力实施农业水利等基础设施建设。投入1.1亿元，对3.77万亩农田实施高标准农田改造。投入2200万元，实施灌区治涝工程。投入280万，对剩余41万平方米主排渍道全部进行清淤，争取资金打造1公里渠道标准段试点项目，为下一步主渠道高标准建设做样板。 （二）着力推动绿色发展，取得生态治理实效1、打造低碳环保镇，建设生态宜居村。针对畜禽养殖污染大，群众反映强烈等问题，对部分污染严重、规模小的养殖场实施拆除、关停、转产等措施，顺应群众对建设生态宜居秀美乡村的期望。2、推进公共机构节能，广泛倡导绿色低碳、节能环保的生产生活方式。在公共机构、企事业单位全面开展生活垃圾分类和绿色节能活动。 （三）着力保障改善民生，提高社会事业水平1、我们注意到还有未脱贫贫困户68户156人，这是我们工作的重点、难点与痛点。我们将立足精准要求，提升扶贫成效。进一步用好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、兜底扶贫等重点领域政策措施，扶到点上、根上。我们将立足脱贫引领，加快镇村发展。把脱贫攻坚和镇村经济发展两方面工作有机结合起来，将富民与强镇统一起来，创造更多的发展机会、就业机会，努力提升其自身“造血”功能。我们将立足自力更生，激发内生动力。提高贫困户素质和劳动技能，为贫困户发展创造更多的机会。做到履职不越位、引导不包办。帮贫困户找到稳定的增收致富之路，扶上马、送一程，巩固扩大脱贫成果。2、大力实施农村人居环境整治三年行动。持续做好农村清洁工程。投入1500万元进行张溪小康示范村建设。投入2130万元，对71个自然村点全部进行新农村改造，实现新农村建设三年扫一遍目标。继续推进蔡家村安全引水工程，保障群众饮水安全。3、投入630余万，实施民主小学基础提升工程、张坊小学新建教学楼工程、塘南中心小学附属工程。投入168万元，新建新光、新图、北星、港头、张溪、北联等6个村卫生室。4、加大传统文化资源传承保护力度。积极开展贺郎歌进校园活动，向学生传授贺郎歌知识和演唱技艺。做优做精贺郎歌传承传习基地，力争在全国唱响塘南贺郎歌品牌，打造塘南贺郎歌之乡。推进社会主义核心价值体系建设，再塑令公庙爱国主义教育基地品牌。围绕庆祝新中国成立70周年，开展创作、演出、展览、宣传等活动。5、以深入开展扫黑除恶专项斗争为引领，完善立体化、信息化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，深挖黑恶势力“保护伞”，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。推进“法务云”平台建设，开通远程视频会见系统，为群众提供更为便捷的法律服务。充分发挥村级法律顾问的作用。继续实施农村“法律明白人”培养工程。严格落实安全生产责任制，持续开展安全生产十大专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生，进一步提高群众安全感和满意度。严厉打击非法采砂、电力捕捞、围湖造田、围堰养殖等违法行为。 （四）着力推进五型政府，切实加强自身建设大力开展“五型”政府建设，不断提高政府办事效率和自身形象，迸发塘南党员干部的干事创业活力。建设“忠诚型政府”，着力提高政治能力，坚定理想信念宗旨，树立和践行正确政绩观。建设“创新型政府”，不断增强政府工作的开拓性和创造性，加快推进政府治理体系和治理能力现代化。建设“担当型政府”，踏石留印、抓铁有痕抓落实，敢于负责、动真碰硬攻难关，奖惩分明、严管厚爱优环境。建设“服务型政府”，切实转变政府职能，积极构建“亲”“清”新型政商关系。建设“过硬型政府”，致力发展强本领，从严从实转作风，遵规守纪葆清廉。着力打造张溪等村党建示范点、田万村等“三风”示范点、西河村统战工作示范点、北联村廉洁示范点。扎实做好民兵、预备役、国防动员、国防教育、拥军优属、国家安全、人民防空等工作，关爱退役军人，配合退役军人服务保障体系建设。大力支持工、青、妇等群团组织建设，充分发挥群团、社会组织的积极作用。进一步做好民族、宗教、地震等工作。 三、全面加强政府自身建设各位代表!艰难困苦，玉汝于成。面对更加复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务，我们将以推进“五型”政府建设为切入点，把牢政治方向，加快职能转变，强化责任担当，努力打造人民更加满意的政府。1、认真学习十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育活动制度化常态化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，紧密联系实际，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。建立容错机制，为干事创业担当营造良好氛围。2、依法履行政府职能，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督。强化政府工作人员学法遵法守法用法意识，提高法治理论素质和法治能力，切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯，自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。3、坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，把全部心思用到干事业上、把所有精力用到抓落实上。健全追责问责机制，严厉整肃庸政、懒政、怠政，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。4、严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持“三重一大”强化监督，严肃查办违纪违法案件，严厉惩治群众身边的“微腐败”。认真落实中央八项规定，驰而不息改进作风。各位代表!新时代的大潮滚滚向前，没有坐等出来的辉煌，只有实干出来的精彩;犹豫懈怠没有出路，奋力拼搏才能托举梦想。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在各位代表的监督与支持下，团结和依靠全镇干部群众，坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，为建设大南昌都市圈昌余沿线城东美丽桥头堡不懈奋斗，为全县全力打造大南昌都市圈高质量发展的核心支点作出塘南镇应有的贡献!

  2025-07-08

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